去年新增移工失聯人數2萬5,773人移民署：較前年減5,783人情勢改善
【外勞社記者劉達寬2025年5月26日報導】
根據勞動部統計，至4月底為止引進移工在臺總數超過83萬人，但其中通報失聯後尚未出境的移工高達9萬8,735人。移工失聯人數居高不下屢受各界關注，立院內政委員會針對相關議題對內政部移民署提出預算凍結案；移民署在回覆立院的書面報告中說明，去年新增移工失聯人數已有下降，加重逾期罰鍰的同時也兼採柔性作為，去年申請減輕或免予處罰者逾千人。
有提案指出，逾期停(居)留外來人口近年急遽增加，且失聯移工人數佔其中6、7成，要求移民署研謀對策、打擊黑工市場。
另外也有提案指出，因內政部修正《入出國及移民法》，並於去年2024年3月上路，將逾期停（居）留者之行政罰鍰，提高5倍為1萬元至5萬元，而導致失聯移工若自行到案，繳不出罰鍰不能直接收容，請離催繳後未繳交才能註銷自行到案條件，後若移工再到案，才以查處名義收容。
這也導致自行到案率降低，衍生治安隱憂、收容所時常處於滿位，增加遣返與查緝的負擔。移工付不起罰鍰和機票，也導致移民署必須透過勞動部就安基金墊付。要求移民署針對相關問題提出政策規劃與改進方案專案報告，使得動支相關預算。
移民署在書面報告中說明，與勞動部及國安機關加強查處失聯移工等逾期停(居)留外來人口，強化溯源及搜查，打擊非法仲介集團，近5年平均每年查處非法雇主約2,350人、非法仲介約400人。針對違法外來人口，去年查處達4萬5,512名，今年至三月為止已查處1萬298名。
移民署表示，鑒於移工失聯攸關國內勞動力市場需求，有賴勞動部會同各目的事業主管機關研擬預防移工失聯措施，亦須地方勞檢、檢視移工居所安全與福利等措施配合，移民署持續以查處實務經驗，提供政策建議給勞動部，由其聯手相關機關強化源頭管理。經強化源頭管理及後端查處，去年新增失聯移工人數2萬5,773人，相較於前一年同期3萬1,556人，減少5,783人，失聯情勢有所改善。
雖然移民法加重逾期罰鍰，但移民署也兼採柔性作為，增訂「入出國及移民法第七十四條之一特殊事由之認定及減免處罰標準」，鼓勵逾期外來人口自行到案及檢舉幕後幫助者。減免處罰標準去年3月1日施行，至今年3月為止，已有1,029名臺灣地區無戶籍國民或外國人逾期停留或居留者，申請減輕或免予處罰逾期罰鍰。
至於收容遣返衍生費用，移民署也說明，偵處案件通譯費由就安基金預借款支應；而受收容人返國及收容期間衍生的相關費用，以當事人自行支付為原則，移民署踐行2次催繳程序，亦積極協助渠等聯繫親友及駐臺機構籌措經費。
確定無力支付且為失聯移工者，則依就服法第60條規定，以就業安定基金墊付，續由勞動部通知應負擔者依限繳納，屆期不繳納移送行政執行。
按就服法第60條，應負擔者依序為：1. 非法容留、聘僱或媒介外國人從事工作者（有數人者應負連帶責任）。2.遣送事由可歸責之雇主。3.被遣送之外國人。
減免處罰標準第4條則明定，外國人逾期停留或居留，檢附具體事證協助查獲就服法有關非法容留、媒介與非法聘僱相關案件，或是違反移民法74條之1第3項案件，內政部得免予處罰。
而處罰標準第2條，則明定涉犯使無戶籍國民或外國人從事與許可原因不符活動，意圖使逾期停留或居留者從事不法活動而容留、藏匿或隱蔽者，自首罰鍰得減輕2分之1，自首者提供資料檢舉其他共犯或幫助犯等，並因而查獲，得免予處罰。
