僑外生留臺座談 聚焦鬆綁限制 盼放寬雇主資本額、行業別限制
【外勞社記者劉達寬2025年11月28日報導】
因應臺灣勞動力將面臨短缺，政府近年積極延攬僑生、外國學生留學、就業，但學生實際留臺仍面臨挑戰。立委萬美玲辦公室偕僑聯總會舉辦「從留學到留台-打造友善僑外生環境」座談會，邀集學界、僑界和僑生代表提供建言，重點建議包括放寬企業雇主資本額/營業額限制、擴大開放業別與職務、人才政策需要有更明確的職涯銜接路徑、再放寬永居申請條件。
緬甸因國內政局動盪，近年來臺就讀人數持續增長，今年114學年度申請僑生先修部近1,200人，創歷史新高，也超過師大僑先部容納上限。立委張智倫就建議，是否在北、中、南分區設先修班。
萬美玲也指出，目前雖然放寬僑外生畢業後的覓職期，但工作資格對許多畢業生仍遙不可及。臺灣以中小企業為主，按稅籍登記來看資本額5百萬以上企業僅18%，資本額5百萬和營業額1千萬的限制都造成阻礙。
此外目前畢業僑外生留臺從事白領工作，仍有行業別的限制，導致學用落差嚴重，難以在所學專業領域有所發揮。就創業的留臺管道，在資金來源、外資比例等障礙。
玄奘大學校長簡紹琦則反映學生在經濟上的困難，如需要實習的科系，在實習期間由於沒有薪水，又無法另外打工，建議教育部可以放寬規範，讓學校自行募集的款項也可以補助僑外生。
他也反映學校目前開設國際專修部，但在越南學生申請簽證上每日能夠預約的名額很少，招生人數1、2百人，需要很長的時間才能辦完。針對畢業後留臺，目前永居申請條件包括收入達2倍基本工資，對學生來說很困難，大概2、3年就會返國，建議思考調整。
龍華科大校長葛自祥表示，該校目前約有3千多名僑外生，近年畢業的僑外生留臺比率高達75.1%，如電子工程系的印尼學生畢業後就進入封裝廠擔任工程師，華語能力甚至達到流利的C1。但是他表示學生有時仍有興趣變動，建議放寬僑生產攜專班大學端的轉系規定；並且針對開辦費補助的上限，考慮按照實際開班情況調整比例。
另外也建議提供僑外生法律諮詢服務、讓私校僑外生享有跟本國學生相同的學雜費減免。他也建議政策應有延續性，不能一下放鬆、一下收緊，對於長期推動有所影響。
黎明技術學院副校長徐秀惠也同樣表示該校僑外生留臺成效良好，近年都在8成5以上，但留才政策需要更明確的職涯路徑，如目前開班和就業銜接偏重在製造業和餐飲業，如美容業規模偏小、職務也受限。
她也認為，明年移工規範將有所鬆綁，可能影響企業對於長期培育留學生的意願，僑外生相關政策是否也該同步調整。她也向企業喊話，僑外生不只是補充性人力，而是產業發展下一階段的重要夥伴，應該往中階主管的方向培育。
針對僑生先修人數暴增，教育部表示，明年會先擴增宿舍容量，可研議針對人數較多情況，找其他學校協助先修華語。目前也針對留臺輔導設專門辦公室和額外諮詢管道。
勞發署表示針對企業聘僱僑外生門檻，新創事業、5+2重點產業可個案會商；針對行業別部分，近期有發函各目的事業主管機關，詢問再開放僑外生留臺的職類建議，但尚未獲得回覆。
移民署則表示，目前已放寬覓職期間僑外生可以打工，若取得一般的工作許可再向移民署修改居留事由，在僑外生應聘期間居留並無限制。今年修法針對永居年限部分，已放寬專業人士留臺5年後，學歷可以折抵。永居要求的足以自立能力，除了基本工資2倍以外，也可以透過取得乙級以上證照，正跟教育部調幫助學生求學期間考取。
領務局則表示，以河內駐處來說並無送件數量限制，就個案部分需要再了解若事委託仲介送件，是否有推託狀況。近年8、9月都有集中送件的狀況，今年光河內就收了7千件，希望學校和相關機關合作提升效能。
