增海外延攬中心、放寬技術人才留任 立院預算中心：明確預算、檢討現制
【外勞社記者劉達寬2025年12月8日報導】
勞動部2026年將推出跨國勞動力精進方案，包括需要增設海外延攬中心，協助引進旅宿業、商港碼頭的外國技術人力，同時也放寬外國技術人力的留用比例。立法院預算中心指出，設立新的延攬中心若包含人事經費，預算將超過億元，建議相關法制作業和預算安排需要詳實揭露，同時必須針對現有的留用制度加以精進。
立法院預算中心針對勞動部主管115年度單位預算評估報告指出，勞動部勞動力發展署今年已經展開「跨國勞動力延攬中心」籌備，預計明年正式運作，除了要在海外新設據點，主動與來源國協調，主要負責規劃引進外國技術人力、國外技能檢核及培訓、國內工作及生活管理。
勞發署115年的年度預算也相應新增「跨國勞動力延攬中心業務」計畫8,430萬元(包含16名駐點協助處理庶務的委外人力的經費)，用以處理海外延攬中心的相關業務；此外延攬中心也需要14名的正式職員，該預算編列於一般行政科目，共2,016萬元，所需經費共1億446萬元。
預算中心也指出，根據勞動部115年度預算的機關員額列表，會比114年度法定原則增加23人。根據勞動部說明，新增的員額包括為擴大引進外國技術人力業務需要，行政院今年9月同意核增8名的駐外人員，而其中6人編列於勞動部(另外2人編在外交部)。
國內職員則核增17人，包括前面已經提到，配置在跨國勞動力延攬中心的14人；以及因為放寬80歲以上聘外籍看護免巴氏量表，而在跨國勞動力事務中心增設3名職員。
不過預算中心指出新增23名員額，但員額配置與預算編列在預算書表中沒有詳實載明，且勞動部及發展署之編制表及發展署處務規程到10月為止尚未修正(尚未納入預計新設的海外延攬中心)，而延攬中心跟現有的管理組、事務中心的功能應該更明確劃分，建議應該盡速完成法制作業，並且在預算書中詳細載明新增人力配置和預算編列。
預算中心也指出，勞動部2026年的跨國勞動力經濟方案，與外國技術人力(目前中階技術人力)相關的措施，包括放寬外國技術人力留用上限，也就是資深移工轉任技術人力可全數留任，另外開放旅宿業及商港碼頭業可以透過延攬中心，從海外引進外國技術人力。
而現階段留用技術人才的主要管道，是從2022年開始的「移工留才久用方案」，在臺6年以上的資深移工或是副學士以上的畢業僑外生，符合薪資、技術條件就可以申請轉任或擔任中階技術人力，雇主無須繳納就業安定費，而且勞動有機會銜接永居制度。
2023年更成立服務中心(明年度預算3,783萬元-就安基金)，提供櫃台及專線諮詢、入廠輔導、專人專案追蹤管理，並協助加速完成留用資深優秀移工及畢業僑外學生從事中階技術工作之申辦作業。
但預算中心指出，截止今年9月底為止，中階技術工作人數為4萬2,786人 (產業類1萬9,085人及社福類2萬3,701人)，相較於國發會2028年增加8萬名外國技術人力的目標尚有努力空間。
而去年監察院的調查也指出，移工留才久用存在雇主難以自行申辦、仲介不願協助、高額代辦費、留用資格不符實際需要等情況。如今勞動部預計再放寬外國技術人力的留用及引進，建議檢討精進改善並精進相關措施。
